gor

Джереми ГОРДОН, главный редактор журнала «Мировые ядерные новости», руководитель управления информации Всемирной ядерной ассоциации

Анализ мировых тенденций развития энергетики показывает: для достижения показателя снижения температуры на 2 оС, при удов­летворении растущих потребностей в энергии, необходимо в три раза увеличить атомную генерацию

Всемирная ядерная ассоциация (World Nuclear Association) – объединение ядерных компаний, реализующих полный цикл работ в сфере ядерной энергии, от добычи урана до эксплуатации АЭС, включая решение транспортных, финансовых и других вспомогательных задач. В ассоциацию входят более 170 организаций из стран, производящих ядерную энергию. Задача ассоциации – анализ происходящего в ядерной промышленности, обеспечение взаимодействия участников, выработка единой позиции, определение направлений развития, диалог с мировым сообществом. В ассоциации действует отдел коммуникаций по ядерной энергетике, который определяет информационную политику, влияет на переговоры. Отдел формирует и предоставляет в открытом доступе информацию для широкой общественности. Составляется общедоступная «лента» мировых ядерных новостей (это самый читаемый в мире ресурс); также готовятся десятки информационных докладов по самым различным отраслевым проблемам. 

Что происходит в настоящее время в мировой ядерной энергетике? Ряд стран продолжает успешно эксплуатировать АЭС, многие страны приняли решение присоединиться к ядерному сообществу. Ядерная энергия используется во всем мире, планируется строительство новых АЭС. Общемировая тенденция – это определенное снижение суммарной выработки АЭС  в мире, на данный момент – до 11%. Мы полагаем, что доля атомной генерации возрастет со строительством новых блоков. В ближайшие годы запланировано построить около 60 энергоблоков, большинство – в Китае. Заметную долю составляют Россия, Индия, США и новая страна в ядерном сообществе — Объединенные Арабские Эмираты.

gor1

Появление этого игрока это не только пример диверсификации национальной энергетики, в избытке обеспеченной углеводородами; это доказывает, что страна может с нуля прийти к полной ядерной программе, если у нее есть воля и нацеленность на решение данной задачи. Кроме названных, еще 17 стран собираются строить новые блоки. Это гораздо больше, чем четверть века назад, но явно недостаточно.

Каждый год, с момента окончания Второй мировой войны, потребление электроэнергии растет: все больше людей подсоединяются к сети. До сих пор у 1,5 млрд человек нет доступа к электроэнергии. Все больше устройств, систем работают на электричестве. Эта тенденция не изменится, ее лишь отчасти корректирует мировой финансовый кризис. Но рост, однако, продолжается, и есть основания полагать, что эта тенденция сохранится на протяжении века. Поскольку увеличивается спрос на электроэнергию, следует ожидать и роста атомной генерации. Даже снижение генерации после аварии на Фукусиме (в Японии было остановлено до 50 энергоблоков) не прекратило рост в Китае – он сопоставим с показателями 1970–1980-х годов. Поэтому можно говорить о шансах активного роста ядерной генерации.

Лишь в двух странах (Германии и Японии) отношение к атомной энергии сложилось как отчетливо негативное. 

Ситуация с Японией, где развитие атомной энергетики приостановилось после аварии на Фукусиме, не однозначна и пока не совсем понятна. Решения в этой стране принимаются не слишком быстро, особенно учитывая трагические события. Мы пока не можем сказать, каким образом будет развиваться ситуация. Продолжают действовать несколько энергоблоков; не остановлено и строительство новых мощностей. Основная реакция на аварию – изменение регуляторных режимов. Очевидно, что принятие решений упирается в экономические аспекты, новые АЭС должны отвечать ­современным ­стандартам; нуждаются в модернизации и имеющиеся энергоблоки. Как бы то ни было, проекты продолжаются.

Единственная страна в мире, продекларировавшая отказ от развития ядерной энергетики и избравшая иной путь развития, – Германия. На наш взгляд, Германия – страна с потенциалом создания энергоблоков, которые могли бы работать не хуже немецких автомобилей. Германия способна и эффективно эксплуатировать, и экспортировать атомную энергетику. Но существенными оказались психологические аспекты. Можно полагать, что романтические традиции отношения к Земле, к окружающей среде, которые формировались в Германии столетиями, лишь усилились после мировых войн: немцы лучше других знают, каково очищать бывшие поля сражений. И теперь в Германии больше, чем в других странах, боятся атомной войны, полагая, что есть риск оказаться в самом ее пекле. Это один из факторов общественного мнения, из-за которого в Германии не хотят использовать атомную энергетику. 

Каковы же основные тенденции в мире по четырем ведущим странам? Одна из них – это Россия, с ее очень мощной программой развития ядерной генерации. В России на протяжении многих лет ведется ряд научно-исследовательских и конструкторских работ, по которым удерживается лидерство. Для мира очень важно то, что делается в России, которая остается одним из лидеров экспорта энергии во всем мире. Мы уверены, что успешные экспортные операции в страны, которые готовы реализовывать проекты АЭС, будут продолжаться. 

Следует отметить активность Южной Кореи, последовательно развивающую свою ядерную программу и осуществляющую экспорт технологий. Так, именно южнокорейские технологии обеспечивают развитие ядерной энергетики в Объединенных Арабских Эмиратах. Южная Корея формирует новые предложения миру, и именно она в основном обеспечивает сильную конкуренцию на ядерном рынке. В то время как Китай на данный момент является лидером в области строительства атомных электростанций и в ядерной программе, но концентрируется на развитии генерирующих мощностей на собственной территории. 

Активно строить реакторы, опять же наращивая конкуренцию, собирается Великобритания, которой требуется замена энергоблоков первых поколений. Британия находится в уникальной ситуации; она была пионером в области освоения ядерной энергии наряду с Россией и США. Но основные мощности были построены в 1960–1970-е годы, приходит пора их замены, и страна вплотную подошла к кризису выбытия мощностей. Следует отметить, что политика Великобритании заключалась в продаже генерирующих компаний, все они теперь работают на коммерческой основе, и строительство замещающих мощностей требует инновационных подходов к финансированию. 

В свое время, когда мы начинали эксплуатировать реакторы, у нас возникали сложности в сфере безопасности, проблемы на некоторых АЭС. Изначально в общественном мнении сложилось негативное отношение к ядерной энергии; кроме того, атомная промышленность была признана очень дорогостоящей. На протяжении 1990-х годов хранение радиоактивных отходов находилось в ведении частных организаций, и это обременение не позволяло им получить преимущества на рынке. 

В данный момент правительство Великобритании проводит следующую линию: государство готово нести ответственность за радио­активные отходы, и эта последовательная и прозрачная линия удовлетворяет общественное мнение. Будучи премьер-министром, Тони Блэр начал дебаты в 2006 году о необходимости преобразований в ядерной энергетике, инициировав проведение нацио­нальных дискуссий, консультаций. Британское общество пришло к мнению, что атомная энергетика должна стать более прозрачной. Правительственные инвестиции в атомную энергетику в силу финансовых причин не осуществлялись. Однако в результате дебатов ведущие политические партии пришли к соглашению, что атомная энергетика – это энергетика будущего. Политический консенсус между политическими элитами постепенно сложился, хотя и остаются небольшие группы, которые выступают против атомной энергии.

gor2

Почему эти и другие страны предпринимают действия по развитию атомной генерации? Основная причина в том, что всем требуется энергетическая безопасность, возможность получить большой объем энергии из компактных источников. Атомная энергетика очень надежна, АЭС эксплуатируются на полную мощность до 80 % времени. 

Еще одним важнейшим фактором является низкий процент выброса вредных веществ в окружающую среду. Экология – важнейший аргумент в пользу атомной энергии. Во всем мире мы наблюдаем изменение климата; мировое сообщество требует, чтобы снижение среднегодовой температуры Земли на 2 °C произошло к 2050 году. Важное место в достижении этого показателя занимает атомная энергетика наряду с природными источниками – ветровой и солнечной энергией. 

Не вся энергия одинаково полезна

Наши расчеты показывают, что для достижения показателя снижения температуры, при удовлетворении потребностей в энергии, необходимо в три раза увеличить производство атомной энергии. Всемирная ядерная ассоциация полагает, что для выполнения «климатической» программы нужно создать до 1000 ГВт энергоблоков АЭС к 2050 году с активным экспортом технологий атомной генерации в развивающиеся страны. Для этого необходимо обеспечить три важнейших условия: 1) равные условия работы; 2) гармонизация регуляторных процессов; 3) эффективная парадигма безопасности.

Что значит «равные условия работы»? Все источники энергии различны, каждый дает определенные преимущества их использования. Необходимо в первую очередь преобразовать рынки Европы, США и Японии, где надо обеспечить поддержку капитальных инвестиций рынка, учесть стоимость сетевой составляющей для различных систем генерации и снизить налоги на атомную энергетику. 

Говоря о проблеме климата, мы понимаем, что необходимы субсидии не только для атомной энергетики, но и для возобновляемых источников энергии, а также кредиты для технологий низкой углеродной эмиссии. Необходимо использовать инновационные решения в финансировании. 

Говоря о гармонизации регулятивных процессов, мы понимаем под этим необходимость улучшения стандартизации. Странам необходимо обеспечить развитие лицензирования, совершенствовать глобальные стандарты. Если вы продаете реактор другой стране, то у нее должна быть такая же документация, как у вас. Это самый легкий способ преодолеть барьеры между странами. Кроме того, это стимулирует конкуренцию и создает здоровую обстановку в энергетике. Необходимо снизить барьеры в международной торговле, обеспечить развитие и своевременное лицензирование новых технологий, вводить ядерные инновации.

Изменение регуляторных правил также крайне важно. Нужно обеспечить эффективную и безопасную работу. Парадигма эффективной безопасности – сложный вопрос, но без обеспечения ядерной безопасности АЭС придется закрывать. 

В то же время есть риск другой ошибки – излишнее внимание к безопасности, в целом к индустрии во всех ее аспектах. Нельзя «перерегулировать» атомную энергетику. Следует понимать, что при всех психологических аспектах ядерных аварий ситуации со смогом в Пекине или аварии на крупных химических (нефтеперерабатывающих) производствах наносят не меньший ущерб природе и здоровью. У других электростанций, особенно угольных, даже в обычном режиме работы выделяется множество токсичных отходов, которые загрязняют окружающую среду. В этом смысле людям тяжело принять известное противоречие: отходы атомной энергетики очень компактны, хотя очень опасны. Люди воспринимают в первую очередь фактор опасности, и здесь также необходимо достигать разумного баланса в общественном мнении. РЭА