13 1

О грядущих изменениях в образовательной инфраструктуре и создании Технической академии, юридических и ресурсных аспектах этой задачи корреспонденту журнала РЭА Ирине Чуботиной рассказали генеральный директор АО «Русатом Сервис» Евгений САЛЬКОВ и ректор НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» Юрий Селезнев

О задачах Технической академии в аспекте внешнеэкономической деятельности Концерна мы беседуем с Евгением Сальковым, директором АО «Рус­атом Сервис».

– Евгений Александрович, каковы причины создания Технической академии?

– Таких причин и предпосылок несколько. Во-первых, это объем задач, который стоит  перед Госкорпорацией «Росатом» в рамках реализации «дорожной карты» по сооружению новых блоков за рубежом. Одна из таких задач – подготовка персонала АЭС. Чтобы соответствовать качеству и срокам, подготовку персонала нужно проводить заблаговременно. Анализ подготовки специалистов для будущих АЭС российского дизайна за рубежом показал, что потребуется большое количество инструкторов, которые должны соответствовать международным требованиям. Особое внимание мы уделяем изменениям, которые должны произойти с самими инструкторами. Им необходимо стать англоязычными, так как обучение для инозаказчика в контрактах прописано на этом языке. Необходимо развивать навыки преподавательской деятельности. Учебно-методические материалы должны быть разработаны на английском языке, с учетом требований, которые сформировались на международном рынке образования: электронный формат, понятность, доступность и т.д. Большой объем обучения будет проходить на зарубежных площадках – на УТЦ строящегося блока. Сответственно, инструкторскому персоналу необходима готовность к длительным выездам на строящиеся площадки. Кроме того, мы должны учитывать специфику стран, в которых будем сооружать новые блоки. Египет, Бангладеш, Финляндия, Венгрия – это страны с весьма различной спецификой. 

Во-вторых, в рамках проведенного нами анализа было установлено, что ресурсы в отрасли разрознены и существует внутренняя конкуренция между предприятиями, вовлеченными в процесс обучения. Соответственно, усилия тратятся впустую. Нашу энергию надо направлять на заказчика, а не на внутреннюю борьбу за лидерство.

Третья предпосылка вытекает из второй. Необходимо формировать инфраструктуру, где будет осуществляться подготовка, и это не только сооружение зданий. Современный мир требует, чтобы мы использовали разные формы взаимодействия с нашими потенциальными студентами: очную, заочную и, что немаловажно, дистанционную. Сегодня в основном обучение осуществляется онлайн, благодаря этому мы экономим ресурсы. Курсы и программы оцифровываются, это дает сразу несколько возможностей: студенту – обучаться дистанционно, а нам, благодаря онлайн-тестированию, заблаговременно понять уровень специалистов, которые придут обучаться. 

– Как проводился такой анализ?

– Около года группа аналитиков АО «Русатом Сервис» взаимодействовала со всеми коллегами отрасли, вовлеченными в образовательный процесс, – это НОУ ДПО «ЦИПК Росатома», АО «Концерн Росэнергоатом», АО «Атомтехэнерго», АНО «Корпоративная Академия Росатома», служба управления персоналом Госкорпорации «Росатом», Департамент международного бизнеса Госкорпорации «Росатом». Мы собрали большой массив информации, проанализировали ее и оценили наше текущее состояние. В итоге пришли к выводу, что фокус направлен на внутреннее обучение, а для взаимодействия с зарубежным заказчиком необходимы серьезные изменения.

– Об организационных аспектах создания Академии рассказал Юрий Селезнев, ректор ЦИПК.

– Формирование Технической академии в рамках выстраивания единого бизнеса занимает несколько этапов. Сегодня НОУ ДПО «ЦИПК Росатома» – это образовательное учреждение АО «Атомэнергопром». Согласно Федеральному закону «О некоммерческих организациях», учреждение  создается для реализации прежде всего управленческих функций, поэтому существующая организационная форма института не совсем соответствует функционалу и не позволяет иметь несколько учредителей. Наиболее предпочтительной формой оказания образовательных услуг является автономная некоммерческая организация (АНО). Преимущество этой формы в том, что может быть несколько учредителей. Когда стал рассматриваться вопрос консолидации ресурсов в единый бизнес по подготовке персонала, базой которого будет ЦИПК, с дальнейшей передачей в Концерн, наиболее быстрым путем стало преобразование его в АНО и вхождение Росэнерго­атома в состав учредителей.

Рассматривался и второй путь, но он оказался менее эффективным: создание нового юридического лица в контуре дивизиона, что привело бы к массовому переводу персонала, необходимости получения новых лицензий и потере времени. Этот вопрос неоднократно рассматривался, и правильность решения о преобразовании ЦИПК в АНО подтвердилась. Этап преобразования занимает от 100 до 200 дней. На втором этапе в состав учредителей входят Росэнергоатом и «Рус­атом Сервис» как единый интегратор услуг Концерна на внешнем рынке. Затем создается наблюдательный совет, в который войдут представители Госкорпорации, Концерна, «Русатом Сервис» и самой Технической академии. По поручению первого заместителя генерального директора – директора блока по развитию и международному бизнесу Росатома Кирилла Комарова была разработана детальная «дорожная карта» реорганизации процессов по подготовке персонала и созданию Технической академии. «Дорожная карта» прошла согласование в Концерне и готова к утверждению. Параллельно подготовлено предложение в инвестиционную программу, в которой предусмотрено расширение и доведение Технической академии до лучших мировых стандартов. 

13 2

– Значит ли это, что будет улучшена материальная база? 

– Материальная база ЦИПК включает учебные комплексы в Обнинске и Санкт-Петербурге с большими аудиторными фондами и гостиничными комплексами и представительство в Москве. Учебные площади суммарно рассчитаны на 2459 мест. Гостиничные комплексы в этом году были аттестованы на три звезды. Комплекс в Обнинске соответствует мировым стандартам и вызывает восхищение наших международных партнеров, но требуется ремонт инженерных сетей и теплооборудования. Комплекс в Санкт-Петербурге находится в стадии восстановления, и там требуется больше усилий; кроме того, необходимы специальные технические средства для подготовки оперативного персонала. Планируется строительство аналитических тренажеров и дооснащение компьютерными классами. Есть особенность подготовки иностранных специалистов – они приезжают в Россию на довольно длительный срок, от полугода до трех лет, и наряду с обучением мы должны обеспечить их быт и досуг. В рамках инвестиционной программы предложено построить спортивно-оздоровительный комплекс на территории ЦИПК, где они смогут заниматься фитнесом, плаванием, то есть мы предоставляем условия для здорового образа жизни.

– В связи с консолидацией ресурсов какие структурные подразделения войдут в состав Технической академии?

– Для осуществления международной экспансии принято решение на первом этапе реорганизации ввести в состав ЦИПК Нововоронежский и Ленинградский УТЦ-2, построенные для подготовки персонала референтных энергоблоков ВВЭР-1200. В инвестиционной программе также предусмотрено доведение их до мировых стандартов, дооснащение техническими средствами. При этом ресурсно-кадровый центр, который будет сформирован в Технической академии, должен готовить персонал Концерна не только для международной экспансии, но и для эксплуатации действующих российских АЭС, поэтому на втором этапе предусмотрен перевод остальных УТП в состав Технической академии. Пилотный проект по переводу будет реализован на примере Смоленского УТП, где будут отработаны все процедуры взаимоотношений Технической академии с атомными станциями. Наша  задача при переводе подготовки и поддержания квалификации из УТП АЭС в филиалы Технической академии не только не снизить, но и повысить качество подготовки. Мы не можем допустить риска снижения безопасности действующих АЭС. В 2016 году по инициативе Смоленской АЭС реализован совместный проект по подготовке их перехода в состав ЦИПК и преобразование в филиал. Мы проанализировали все функции, задачи учебно-тренировочного пункта, нормативные документы атомной станции, потребность в обучении и построили модель функционирования филиала. Таким образом, на основе уже имеющейся модели предстоит переработать нормативные документы, разработать договора, установить процедуры контроля и планирования. В филиал перейдет персонал, который займется подготовкой специалистов, будут выстроены новые взаимоотношения с АЭС, потому что подготовка на должность отличается от повышения квалификации. При построении модели функционирования системы подготовки и поддержания квалификации персонала атомных станций мы использовали опыт наших испанских коллег из компании Tecnatom, которая осуществляет подготовку персонала для всех АЭС Испании. Основным принципом, заложенным в договорные отношения компании с АЭС, является оплата за результат. Бизнес-продуктом является не процесс обучения, а подготовленный оператор или специалист, допущенный на рабочее место, но при этом, например, учебный центр в Таррагоне за один год принял 16 аудитов от двух АЭС, которые он обслуживает.

– В контур Концерна «Росэнергоатом» входят АО «Атомэнергоремонт» и АО «Атомтехэнерго» с имеющимися учебно-тренировочными центрами. Они обладают опытом в подготовке персонала по техническим специальностям, войдут ли они в состав Технической академии?

– Концепцией создания единого бизнеса и «дорожной картой» предусмотрено, что их огромный накопленный опыт, безусловно, станет частью Технической академии.